Encerra a consulta de conceção ecológica do ferro e do aço: o que o JRC propõe para o Passaporte Digital de Produto

O primeiro grupo de produtos a receber um ato delegado do ESPR é um produto intermédio, não um bem de consumo. A consulta pública da Comissão sobre requisitos de conceção ecológica para produtos de ferro e aço encerrou a 12 de agosto de 2026. A sua página Iron & Steel indica o quarto trimestre de 2026 como calendário indicativo para a adoção do ato delegado. O aviso de consulta da Comissão enquadrou o âmbito na circularidade e reciclabilidade, no aço de baixo carbono, na informação de sustentabilidade e no Passaporte Digital de Produto associado, e na descarbonização ao longo da cadeia de valor.

Para os produtores e importadores de aço, o retrato mais concreto do que o DPP irá conter vem do Centro Comum de Investigação. O seu Study on DPP content for iron and steel products under ESPR, um JRC Science for Policy Report de Aleksandra Arcipowska, Sara Blanco Pérez e Alejandro Lopez-Olmedo, foi publicado no sítio do Product Bureau a 23 de março de 2026, juntamente com o estudo preparatório, o estudo sobre substâncias que suscitam preocupação, o estudo sobre teor reciclado e as tarefas de avaliação do ciclo de vida e de custeio. Seguiu-se uma segunda reunião de consulta às partes interessadas a 13 de abril de 2026. O relatório inclui a habitual ressalva do JRC de que não reflete necessariamente a posição da Comissão.

Identificação ao nível do vazamento

A escolha central de conceção do estudo é a granularidade. Recomenda o número de vazamento, o heat number, como identificador único de produto obrigatório ao nível do lote, porque o vazamento é o ponto mais precoce em que um produto pode ser ligado a um conjunto definido de materiais de entrada e a uma rota tecnológica, e porque os certificados de inspeção de fábrica EN 10168 já reportam a esse nível. O número de fusão ou de lote pode ser acrescentado como identificador de lote facultativo. O número de produto serve de referência ao nível do modelo. Os números de série ao nível do artigo aplicar-se-iam apenas a produtos específicos, como as bobinas, em que as especificações do cliente já os exigem.

A verificação do grau de preparação que suporta esta opção é frontal quanto aos custos. A aplicação dos identificadores do ESPR às práticas de etiquetagem existentes foi avaliada como um esforço relativamente baixo. A introdução de rastreabilidade sistemática ao nível do artigo em instalações que operam ao nível do lote foi avaliada como um esforço significativamente maior, com o retorno da indústria a apontar para investimentos de, pelo menos, cerca de EUR 100 000 por instalação, mais custos operacionais. A marcação QR nos produtos físicos foi classificada como esforço médio. As partes interessadas apoiaram genericamente a identificação ao nível do vazamento como proporcionada e viram valor acrescentado limitado numa rastreabilidade ambiental setorial ao nível do artigo.

Dados ambientais e de circularidade

São propostas duas declarações como núcleo ambiental do passaporte do aço:

• Teor reciclado: a proposta assenta na ISO 14021 e na prática existente da indústria, declarando a percentagem de teor reciclado e a repartição entre material pré-consumo e pós-consumo.
• Pegada de carbono do produto: a metodologia em desenvolvimento no quadro do ESPR alinha a contabilização de gases com efeito de estufa com os quadros de dados do EU ETS e do CBAM e visa ser plenamente interoperável com a EN 15804 e com as Declarações Ambientais de Produto.

O estudo tem o cuidado de dizer que ambas as metodologias estão a ser desenvolvidas em fluxos de trabalho paralelos e que a granularidade destas declarações depende do método final. Na opção de cadeia de custódia mais ambiciosa, a mistura controlada, o teor reciclado poderia ser seguido ao nível do lote. As abordagens de balanço de massa empurrariam a comunicação para médias ao nível da instalação ao longo de um período, uma agregação intermédia que não é nem um modelo nem um lote.

A estrutura de dados proposta

A tabela de síntese do relatório coloca a identificação e a classificação do produto, a identificação do produtor e a origem (incluindo o país de origem e a fusão e vazamento ao nível do lote), a conformidade dos materiais e as substâncias que suscitam preocupação ao nível do lote, e as declarações ambientais ao nível do lote ou do modelo. Os campos de classificação, como a categoria ESPR, o grau e a designação do aço, ficam ao nível do modelo. Os dados de identificação são propostos como publicamente acessíveis. O relatório assinala que não existe uma ontologia amplamente adotada para os dados dos certificados de inspeção de fábrica e considera isso um facilitador determinante para uma troca eficiente.

O que fazer agora

• Mapeie os campos atuais dos seus certificados de inspeção de fábrica (EN 10204 e EN 10168) para as categorias de DPP propostas. A maior parte dos dados de identificação e técnicos já lá está.
• Decida desde já se os seus fluxos de dados do ETS e do CBAM conseguem alimentar uma pegada de carbono ao nível do produto e do vazamento, e documente as lacunas.
• Siga o rastreador de atos delegados e a página de consultas. Uma adoção no quarto trimestre de 2026 colocaria a data de aplicação mais próxima em 2028, dado o período mínimo de transição de 18 meses do ESPR.

Fontes principais: Aviso de consulta da Comissão; Página Iron & Steel da Comissão; JRC Product Bureau, documentos sobre ferro e aço; Study on DPP content for iron and steel products under ESPR.