Regulamento
ESPR, o quadro do passaporte digital de produto
O Regulamento Conceção Ecológica de Produtos Sustentáveis (UE) 2024/1781 é o quadro jurídico ao abrigo do qual o passaporte digital de produto é introduzido na maioria dos bens físicos colocados no mercado único da UE. Substituiu a Diretiva Conceção Ecológica de 2009 e entrou em vigor em 18 de julho de 2024.
Em vigorAplica-se a partir de 18 de julho de 2024 (quadro), as obrigações setoriais entram em vigor de forma faseada por ato delegadoÂmbito
O ESPR aplica-se a quase todos os bens físicos vendidos na UE, com exceção dos alimentos, alimentos para animais, medicamentos, organismos vivos e produtos abrangidos por outros regimes específicos.
O plano de trabalho 2025 a 2030
Em 15 de abril de 2025 a Comissão adotou o primeiro plano de trabalho do ESPR, abrangendo o período de 2025 a 2030. Identifica a primeira vaga de produtos prioritários que receberão requisitos de conceção ecológica e, por conseguinte, um DPP, através de atos delegados.
Grupos de produtos prioritários:
- Produtos acabados:têxteis (com foco no vestuário), mobiliário, pneus, colchões.
- Produtos intermédios:ferro e aço, alumínio.
- Produtos relacionados com a energia: máquinas de lavar roupa, máquinas de secar, máquinas de lavar louça, televisores, pequenos aparelhos eletrónicos.
- Medidas horizontais: regras sobre reparabilidade e sobre a destruição de produtos não vendidos.
Fora do primeiro plano (mas em estudo para inclusão posterior): produtos químicos (estudo concluído no final de 2025) e calçado (estudo até ao final de 2027). Regulamentos setoriais específicos abrangem baterias, produtos de construção, brinquedos e detergentes separadamente.
Como as obrigações se concretizam
O ESPR é um quadro. As obrigações concretas, que pontos de dados, que suporte, que prazos, são fixadas por grupo de produtos através de atos delegados adotados pela Comissão após uma avaliação de impacto e uma consulta pública. Os primeiros atos delegados formais são esperados no início de 2027.
O Registo Central de DPP da UE
O artigo 13.º do ESPR obriga a Comissão a criar um registo central do passaporte digital de produto até 19 de julho de 2026, 24 meses após a entrada em vigor do regulamento. Trata-se de um prazo de infraestrutura da Comissão, não de um prazo de conformidade para as empresas.
O registo é um índice, não um repositório de dados. Não contém o conteúdo dos passaportes. A partir de um identificador de produto resolvido através de um suporte de dados (normalmente um URL GS1 Digital Link), indica onde os dados do passaporte estão alojados pelo fabricante ou pelo seu prestador de serviços DPP designado. Uma vez operacional o registo, os operadores económicos registam nele cada passaporte; o primeiro setor com obrigação de registo é o das baterias, a partir de 18 de fevereiro de 2027.
Principais instrumentos introduzidos
- Passaporte digital de produto (DPP), dados de produto estruturados e legíveis por máquina, acessíveis através de um suporte de dados.
- Requisitos de desempenho e de informação, limiares mínimos de durabilidade, reparabilidade, consumo de energia e teor reciclado.
- Destruição de bens não vendidos, proibição de destruir têxteis e calçado não vendidos; aplica-se às grandes empresas a partir de 19 de julho de 2026 e às médias empresas a partir de 19 de julho de 2030.
- Contratos públicos ecológicos, requisitos obrigatórios para os compradores públicos nas categorias abrangidas.
Fontes primárias
- Regulamento (UE) 2024/1781 no EUR-Lex.
- Portal de aplicação do ESPR (Comissão Europeia).
Perguntas frequentes
O que é o ESPR?
O Regulamento Conceção Ecológica de Produtos Sustentáveis (UE) 2024/1781 é o quadro da UE ao abrigo do qual o Passaporte Digital de Produto é introduzido na maioria dos bens físicos colocados no mercado único da UE. Substituiu a Diretiva Conceção Ecológica de 2009 e entrou em vigor em 18 de julho de 2024.
O próprio ESPR torna o Passaporte Digital de Produto obrigatório?
Não. O ESPR é um regulamento-quadro. As obrigações concretas de DPP — que pontos de dados, que suporte e que prazos — são fixadas por grupo de produtos através de atos delegados adotados pela Comissão após uma avaliação de impacto e uma consulta pública. Os primeiros atos delegados formais são esperados no início de 2027.
Que produtos abrange o ESPR?
O ESPR aplica-se a quase todos os bens físicos vendidos na UE, com exceção dos alimentos, alimentos para animais, medicamentos, organismos vivos e produtos já abrangidos por outros regimes específicos.
Quando estará disponível o registo do Passaporte Digital de Produto da UE?
O Article 13 do ESPR obriga a Comissão a criar um registo central do Passaporte Digital de Produto até 19 de julho de 2026, 24 meses após a entrada em vigor do regulamento. Trata-se de um prazo de infraestrutura da Comissão, não de um prazo de conformidade para as empresas.
Que grupos de produtos são priorizados em primeiro lugar?
O plano de trabalho do ESPR 2025–2030 (adotado em 15 de abril de 2025) prioriza produtos acabados como têxteis, mobiliário, pneus e colchões, e produtos intermédios como ferro e aço e alumínio. As baterias, os produtos de construção, os brinquedos e os detergentes são regulados ao abrigo das suas próprias regras separadas.