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Verordnung

Durchsetzung des digitalen Produktpasses und Sanktionen

Der DPP wird über den bestehenden EU-Rahmen für Marktüberwachung und Zoll durchgesetzt. Sanktionen werden auf Ebene der Mitgliedstaaten innerhalb der von der ESPR und den Sektorverordnungen festgelegten Mindestkriterien festgelegt.

Wer durchsetzt

  • Marktüberwachungsbehörden in jedem Mitgliedstaat (Verordnung (EU) 2019/1020). Koordiniert über die ICSMS-Datenbank und das Unionsnetzwerk für Produktkonformität.
  • Zollbehörden führen erste Kontrollen bei der Einfuhr durch. Sie können den DPP an der Grenze elektronisch anfordern.
  • Sektorale Regulierungsbehörden (Chemikalien, ECHA; Energie, nationale Energieagenturen) unterstützen mit Fachwissen.

Was sie tun können

  • Den DPP und alle zugrunde liegenden Nachweise anfordern.
  • Konformitätsprüfungen durchführen (Unterlagen, Labor, vor Ort).
  • Korrekturmaßnahmen anordnen: den DPP aktualisieren, zurückrufen oder vom Markt nehmen.
  • Verwaltungsstrafen innerhalb der nationalen Obergrenzen verhängen.
  • Strafrechtliche Angelegenheiten (Betrug, Fälschung von DPP-Signaturen) an die Staatsanwaltschaft weiterleiten.

Sanktionsrahmen

Die Mindestkriterien für Sanktionen legt jede Verordnung fest: „wirksam, verhältnismäßig und abschreckend“. In der Praxis reichen die Verwaltungsstrafen in den Mitgliedstaaten von 500 EUR für geringfügige Unterlagenmängel bis zu 4 % des jährlichen EU-Umsatzes für schwere Verstöße nach der Batterieverordnung. Verbote des Inverkehrbringens und die Vernichtung nicht konformer Bestände können folgen.

Drei praktische Regeln

  1. Halten Sie den DPP aktuell. Ein DPP, der am Verkaufsort nicht zum Produkt passt, ist die häufigste einzelne Nichtkonformität.
  2. Betreiben Sie den Resolver weiter. Ein DPP, der nicht aufgelöst werden kann, gilt als fehlender DPP.
  3. Bewahren Sie die Nachweise auf. Behörden können während der gesamten Aufbewahrungsfrist Einsicht in die signierten VCs hinter einem DPP-Feld verlangen.