Verordnung
Durchsetzung des digitalen Produktpasses und Sanktionen
Der DPP wird über den bestehenden EU-Rahmen für Marktüberwachung und Zoll durchgesetzt. Sanktionen werden auf Ebene der Mitgliedstaaten innerhalb der von der ESPR und den Sektorverordnungen festgelegten Mindestkriterien festgelegt.
Wer durchsetzt
- Marktüberwachungsbehörden in jedem Mitgliedstaat (Verordnung (EU) 2019/1020). Koordiniert über die ICSMS-Datenbank und das Unionsnetzwerk für Produktkonformität.
- Zollbehörden führen erste Kontrollen bei der Einfuhr durch. Sie können den DPP an der Grenze elektronisch anfordern.
- Sektorale Regulierungsbehörden (Chemikalien, ECHA; Energie, nationale Energieagenturen) unterstützen mit Fachwissen.
Was sie tun können
- Den DPP und alle zugrunde liegenden Nachweise anfordern.
- Konformitätsprüfungen durchführen (Unterlagen, Labor, vor Ort).
- Korrekturmaßnahmen anordnen: den DPP aktualisieren, zurückrufen oder vom Markt nehmen.
- Verwaltungsstrafen innerhalb der nationalen Obergrenzen verhängen.
- Strafrechtliche Angelegenheiten (Betrug, Fälschung von DPP-Signaturen) an die Staatsanwaltschaft weiterleiten.
Sanktionsrahmen
Die Mindestkriterien für Sanktionen legt jede Verordnung fest: „wirksam, verhältnismäßig und abschreckend“. In der Praxis reichen die Verwaltungsstrafen in den Mitgliedstaaten von 500 EUR für geringfügige Unterlagenmängel bis zu 4 % des jährlichen EU-Umsatzes für schwere Verstöße nach der Batterieverordnung. Verbote des Inverkehrbringens und die Vernichtung nicht konformer Bestände können folgen.
Drei praktische Regeln
- Halten Sie den DPP aktuell. Ein DPP, der am Verkaufsort nicht zum Produkt passt, ist die häufigste einzelne Nichtkonformität.
- Betreiben Sie den Resolver weiter. Ein DPP, der nicht aufgelöst werden kann, gilt als fehlender DPP.
- Bewahren Sie die Nachweise auf. Behörden können während der gesamten Aufbewahrungsfrist Einsicht in die signierten VCs hinter einem DPP-Feld verlangen.
