80% 的智能手机缺少必备维修信息：市场监管给数字产品护照的一课

在欧盟针对智能手机和平板电脑的生态设计与能源标签规则开始适用一年之后，这些规则所要求的维修信息大多仍然缺失。这是由维修与消费者组织联盟 Right to Repair Europe 于 2026年9月7日发布的一份报告得出的结论。对于任何正在构建或执行数字产品护照的人来说，其中的细节都值得细读，因为护照依赖的是同一套机制：在欧盟数据库中自我申报的数据。

报告发现了什么

该联盟分析了欧洲能源标签产品登记数据库 EPREL 中的 7,000 多条记录，并在实体门店和线上进行了抽查。其核心数字如下：

• 在过去一年投放市场的机型所对应的 2,334 条智能手机记录中，只有 18% 列出了可访问的、载有备件价格或维修说明的网站。
• 约 50% 的记录 URL 字段为空。
• 19% 链接到并不包含所需维修数据的产品页面。
• 其余则指向被描述为没有帮助的参考信息，从“见说明书”到跳转至第三方电商平台不等。
• 在受检的线上零售商所售智能手机中，约 30% 根本没有能源标签，实体门店中这一比例为 19%。在德国某零售商的网站上，1,671 款智能手机中有 690 款在销售时未附标签。

所涉规则是关于智能手机、其他移动电话、无绳电话和平板电脑生态设计要求的 Commission Regulation (EU) 2023/1670，以及关于其能源标签的 Commission Delegated Regulation (EU) 2023/1669。两者均自 2025 年 6 月 20 日起适用。标签上标注 A 至 E 的可维修性等级，由制造商自行计算并申报。

该联盟最尖锐的观察并不是针对制造商。它指出，似乎没有任何公共机关核查过申报的数据，因为数千个空白字段一直无人发现。

这对数字产品护照为何重要

ESPR 构建数字产品护照所依据的是同一原则：将产品投放市场的经济经营者对护照内容负责。由 Implementing Regulation (EU) 2026/1778 规范的中央登记系统设有核验平台，用以确认护照存在并且对照适用的数据模型是完整的。完整不等于准确。所申报的再生成分比例、耐久性评分或维修链接是否属实，仍然要靠市场监管来解决。

有三点相似之处尤为突出：

• 空白字段与占位字段。 EPREL 在一年时间里一直接受空白的 URL 字段。数字产品护照的数据结构可以把字段设为必填，却无法阻止经营者填入一个毫无用处的链接。校验规则需要检测字段指向了什么，而不只是检查它是否被填写。
• 零售展示。 在相当大比例的设备上，销售环节缺少标签。数字产品护照的对应环节是数据载体，以及要求护照在产品被销售之处（包括线上）可被访问。执法将不得不查看商品页面，而不只是查看登记系统中的条目。
• 自我申报的评分。 可维修性等级由制造商计算。若干 ESPR 产品组的护照中也将载有申报的性能等级。该联盟要求公布完整的计算报告，以便对评分进行核查。

把这些建议当作数字产品护照的检查清单来读

Right to Repair Europe 呼吁增加市场监管资源、公布可维修性评分背后的计算报告、建立全欧盟范围的不合规举报平台，以及自动检测空白的合规字段。这几项都能对应到数字产品护照系统的一项设计决策：为各国主管机关安排预算、在护照的受限层级中强制公布方法学证据、为不正确的护照设立举报渠道，以及在登记系统一侧开展超越数据结构完整性的自动检查。

现在该做什么

• 如果你在欧盟销售智能手机或平板电脑，今天就去核对你的 EPREL 条目。报告显示，空白链接和失效链接是常态而非例外，而这是主管机关一旦开始查处最容易发现的不合规情形。
• 如果你正在为任何产品组准备数字产品护照，请把每一个申报字段都视为主管机关或竞争对手可能去验证的对象。请把等级和评分背后的证据准备好，随时可供披露。
• 关注欧盟委员会和成员国的后续反应。报告发布的时点，也就是规则实施一周年，正是确定执法优先事项的那类节点。

主要来源：Right to Repair Europe，欧盟生态设计规则实施一年，80% 的智能手机仍缺少必备维修信息。