Prawa dostępu do paszportu baterii: akt wykonawczy z Article 77(9) nie powstał w terminie 18 sierpnia 2026

Pierwszy obowiązkowy cyfrowy paszport produktu w UE ma stałą datę startu i ruchomy zbiór przepisów. Zgodnie z Article 77(1) Regulation (EU) 2023/1542 każda bateria pojazdu elektrycznego, każda bateria lekkich środków transportu oraz każda bateria przemysłowa o pojemności powyżej 2 kWh wprowadzana do obrotu lub oddawana do użytku od 18 lutego 2027 musi mieć paszport baterii. Jeden z aktów niezbędnych do funkcjonowania tego paszportu miał zostać przyjęty do 18 sierpnia 2026. Nie został przyjęty.

Co mówi rozporządzenie

Article 77(2) dzieli paszport na trzy poziomy dostępu:

• informacje dostępne dla ogółu społeczeństwa, na podstawie pkt 1 Annex XIII;
• informacje dostępne wyłącznie dla jednostek notyfikowanych, organów nadzoru rynku i Komisji, na podstawie pkt 2 i 3 Annex XIII;
• informacje dostępne wyłącznie dla każdej osoby fizycznej lub prawnej mającej uzasadniony interes, na podstawie pkt 2 i 4 Annex XIII.

Trzeci poziom jest zdefiniowany przez cel. Dostęp musi dotyczyć demontażu baterii, w tym środków bezpieczeństwa, oraz szczegółowego składu modelu i musi być niezbędny podmiotom naprawiającym, regenerującym, operatorom drugiego życia i recyklerom do wykonywania ich pracy. Alternatywnie, w przypadku pojedynczych baterii, musi być niezbędny nabywcy lub podmiotom działającym na jego rzecz w celu udostępnienia baterii niezależnym agregatorom energii lub uczestnikom rynku energii.

Article 77(9) zobowiązuje następnie Komisję: do 18 sierpnia 2026 ma przyjąć akty wykonawcze określające, które osoby uznaje się za mające uzasadniony interes, do których informacji wymienionych w pkt 2 i 4 mogą mieć dostęp oraz w jakim zakresie mogą je pobierać, udostępniać, publikować i ponownie wykorzystywać. Kryteriami są niezbędność danych do oceny stanu i wartości rezydualnej baterii, niezbędność dla decyzji o ponownym użyciu, zmianie przeznaczenia, regeneracji lub recyklingu oraz konieczność ograniczenia dostępu do informacji wrażliwych handlowo do niezbędnego minimum.

Article 78(b) domyka układankę. Dostęp do paszportu musi być bezpłatny i oparty na prawach dostępu określonych w Annex XIII oraz w akcie wykonawczym przyjętym na podstawie Article 77(9).

Na jakim etapie jest Komisja

Według stanu na 8 września 2026 strona Komisji poświęcona cyfrowemu paszportowi produktu wymienia akt wykonawczy o prawach dostępu do danych baterii wśród kamieni milowych na Q4 2026, obok aktu delegowanego dla żelaza i stali. Pozostawia to około trzech miesięcy między przyjęciem aktu a datą rozpoczęcia stosowania 18 lutego 2027, a jeszcze mniej po uwzględnieniu publikacji i ewentualnych przepisów przejściowych.

Komisja poczyniła postępy po stronie treści. Wersja 2.0 jej wytycznych dotyczących punktów danych została opublikowana 21 sierpnia 2026 i podsumowaliśmy ją tutaj. Dokument ten obejmuje jednak to, co trafia do paszportu, a nie to, kto może zobaczyć poziomy zastrzeżone.

Dlaczego ma to znaczenie dla twojego wdrożenia

Poziom publiczny jest już zdefiniowany w pkt 1 Annex XIII i można go wdrożyć już teraz. Poziom organów jest zdefiniowany przez kategorie podmiotów wymienione w rozporządzeniu. Poziom uzasadnionego interesu to ten, którego projekt kontroli dostępu nie da się sfinalizować, dopóki nie pojawi się akt wykonawczy. Wynikają z tego dwie rzeczy:

• Twój model ról i uprawnień powinien traktować uzasadniony interes jako konfigurowalną rolę, której zasady członkostwa oraz limity pobierania, udostępniania i ponownego wykorzystania zostaną ustalone później, a nie zakodowane na stałe już teraz.
• Jeśli korzystasz z dostawcy usług DPP, zapytaj, w jaki sposób zamierza rejestrować i weryfikować użytkowników z uzasadnionym interesem po przyjęciu aktu oraz czy ta weryfikacja spoczywa na nim, czy na tobie jako podmiocie gospodarczym odpowiedzialnym na podstawie Article 77(4).

Norma horyzontalna obejmująca ten obszar, EN 18239 dotycząca zarządzania prawami dostępu, bezpieczeństwa systemów informacyjnych i poufności biznesowej, również nie została jeszcze przywołana w Dzienniku Urzędowym. Jej status śledzimy w naszej aktualizacji o normach.

Co zrobić teraz

• Zbuduj i przetestuj poziom publiczny oraz poziom organów względem Annex XIII już teraz.
• Zaprojektuj poziom uzasadnionego interesu jako rolę zastępczą z zewnętrznie konfigurowalnymi regułami.
• Obserwuj stronę DPP Komisji oraz Dziennik Urzędowy pod kątem aktu z Article 77(9), a także ewentualnych konsultacji projektu.

Źródła pierwotne: Regulation (EU) 2023/1542, Article 77 i 78; Komisja Europejska, cyfrowy paszport produktu.