Akkupassin käyttöoikeudet: Article 77(9) mukainen täytäntöönpanosäädös myöhästyi määräajastaan 18. elokuuta 2026

EU:n ensimmäisellä pakollisella digitaalisella tuotepassilla on kiinteä alkamispäivä ja liikkuva säännöstö. Asetuksen (EU) 2023/1542 Article 77(1) -kohdan mukaan jokaisella sähköajoneuvon akulla, jokaisella kevyiden kulkuneuvojen akulla ja jokaisella yli 2 kWh:n teollisuusakulla, joka saatetaan markkinoille tai otetaan käyttöön 18. helmikuuta 2027 alkaen, on oltava akkupassi. Yksi passin toimintaan tarvittavista säädöksistä oli määrä antaa 18. elokuuta 2026. Sitä ei ole hyväksytty.

Mitä asetuksessa sanotaan

Article 77(2) jakaa passin kolmeen käyttöoikeustasoon:

• tiedot, jotka ovat suuren yleisön saatavilla, Annex XIII -liitteen 1 kohdan nojalla;
• tiedot, jotka ovat vain ilmoitettujen laitosten, markkinavalvontaviranomaisten ja komission saatavilla, Annex XIII -liitteen 2 ja 3 kohdan nojalla;
• tiedot, jotka ovat vain sellaisten luonnollisten henkilöiden tai oikeushenkilöiden, joilla on oikeutettu etu, saatavilla, Annex XIII -liitteen 2 ja 4 kohdan nojalla.

Kolmas taso määritellään käyttötarkoituksen kautta. Käyttöoikeuden on koskettava akun purkamista, turvatoimet mukaan lukien, ja mallin yksityiskohtaista koostumusta, ja sen on oltava välttämätön korjaajille, uudelleenvalmistajille, toisen elinkaaren toimijoille ja kierrättäjille näiden työn tekemiseksi. Vaihtoehtoisesti yksittäisten akkujen osalta sen on oltava välttämätön ostajalle tai ostajan puolesta toimiville osapuolille, jotta akku voidaan saattaa riippumattomien energia-aggregaattoreiden tai energiamarkkinatoimijoiden käyttöön.

Article 77(9) antaa tämän jälkeen komissiolle tehtävän: 18. elokuuta 2026 mennessä on hyväksyttävä täytäntöönpanosäädökset, joissa täsmennetään, keillä henkilöillä katsotaan olevan oikeutettu etu, mitä 2 ja 4 kohdan tietoja he voivat saada käyttöönsä ja missä määrin he voivat ladata, jakaa, julkaista ja käyttää niitä uudelleen. Kriteereinä ovat tietojen välttämättömyys akun tilan ja jäännösarvon arvioimiseksi, välttämättömyys uudelleenkäyttöä, käyttötarkoituksen muuttamista, uudelleenvalmistusta tai kierrätystä koskevien päätösten kannalta sekä tarve rajoittaa pääsy kaupallisesti arkaluonteisiin tietoihin välttämättömään vähimmäismäärään.

Article 78(b) sulkee ympyrän. Passin käytön on oltava maksutonta ja perustuttava Annex XIII -liitteessä sekä Article 77(9) nojalla hyväksytyssä täytäntöönpanosäädöksessä vahvistettuihin käyttöoikeuksiin.

Komission tilanne

Komission digitaalisen tuotepassin sivulla akkujen käyttöoikeuksia koskeva täytäntöönpanosäädös on 8. syyskuuta 2026 tilanteen mukaan lueteltu vuoden 2026 neljännen vuosineljänneksen virstanpylväiden joukossa yhdessä rautaa ja terästä koskevan delegoidun säädöksen kanssa. Näin hyväksymisen ja 18. helmikuuta 2027 alkavan soveltamispäivän väliin jää noin kolmen kuukauden ikkuna, ja vähemmän, kun julkaiseminen ja mahdolliset siirtymäsanamuodot otetaan huomioon.

Sisällön osalta komissio on edennyt. Sen tietokenttiä koskevan ohjeen versio 2.0 julkaistiin 21. elokuuta 2026, ja olemme tiivistäneet sen tähän. Kyseinen asiakirja käsittelee kuitenkin sitä, mitä passiin tulee, ei sitä, kuka saa nähdä rajoitetut tasot.

Miksi tällä on merkitystä toteutuksellesi

Julkinen taso on jo määritelty Annex XIII -liitteen 1 kohdassa, ja se voidaan toteuttaa nyt. Viranomaistaso määräytyy asetuksessa nimettyjen laitostyyppien mukaan. Oikeutettuun etuun perustuva taso on se, jota pääsynhallinnan suunnittelussa ei voi viimeistellä ennen kuin täytäntöönpanosäädös saapuu. Tästä seuraa kaksi asiaa:

• Rooli- ja käyttöoikeusmallissa oikeutettu etu kannattaa käsitellä konfiguroitavana roolina, jonka jäsenyyssäännöt sekä lataus-, jako- ja uudelleenkäyttörajat asetetaan myöhemmin eikä koodata kiinteästi nyt.
• Jos käytät DPP-palveluntarjoajaa, kysy, miten se aikoo ottaa käyttöön ja todentaa oikeutettuun etuun vetoavat käyttäjät säädöksen hyväksymisen jälkeen, ja onko todentaminen sen vastuulla vai sinun Article 77(4) -kohdan mukaisena vastuullisena talouden toimijana.

Tätä aluetta koskevaa horisontaalista standardia EN 18239, joka kattaa käyttöoikeuksien hallinnan, tietojärjestelmien turvallisuuden ja liikesalaisuudet, ei ole myöskään vielä julkaistu viitteenä Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Sen tilaa seurataan standardipäivityksessämme.

Mitä tehdä nyt

• Rakenna ja testaa julkinen ja viranomaistaso Annex XIII -liitettä vasten jo nyt.
• Suunnittele oikeutettuun etuun perustuva taso paikanvaraajarooliksi, jonka säännöt ovat ulkoisesti konfiguroitavissa.
• Seuraa komission DPP-sivua ja Euroopan unionin virallista lehteä Article 77(9) mukaisen säädöksen ja mahdollisen luonnosta koskevan kuulemisen varalta.

Ensisijaiset lähteet: Asetus (EU) 2023/1542, Articles 77 and 78; Euroopan komissio, digitaalinen tuotepassi.