Se cierra la consulta del hierro y el acero: qué propone el JRC para el Pasaporte Digital de Producto del acero

El primer grupo de productos que tendrá un acto delegado del ESPR es un producto intermedio, no un bien de consumo. La consulta pública de la Comisión sobre los requisitos de diseño ecológico de los productos de hierro y acero se cerró el 12 de agosto de 2026. Su página sobre el hierro y el acero señala el cuarto trimestre de 2026 como calendario indicativo para adoptar el acto delegado. El anuncio de la consulta de la Comisión definía el ámbito como circularidad y reciclabilidad, acero bajo en carbono, información sobre sostenibilidad y el Pasaporte Digital de Producto asociado, y descarbonización a lo largo de la cadena de valor.

Para los productores e importadores de acero, la imagen más concreta de lo que contendrá el DPP procede del Centro Común de Investigación. Su Study on DPP content for iron and steel products under ESPR, un informe de la serie JRC Science for Policy elaborado por Aleksandra Arcipowska, Sara Blanco Pérez y Alejandro Lopez-Olmedo, se publicó en el sitio del Product Bureau el 23 de marzo de 2026 junto con el estudio preparatorio, el estudio sobre sustancias preocupantes, el estudio sobre contenido reciclado y las tareas de análisis de ciclo de vida y de costes. El 13 de abril de 2026 se celebró una segunda reunión de consulta con las partes interesadas. El informe incluye la advertencia habitual del JRC de que no refleja necesariamente la posición de la Comisión.

Identificación a nivel de colada

La decisión de diseño central del estudio es la granularidad. Recomienda el número de colada como identificador único de producto obligatorio a nivel de lote, porque la colada es el primer punto en el que un producto puede vincularse a un conjunto definido de materias primas y a una ruta tecnológica, y porque los certificados de inspección de fábrica EN 10168 ya informan a ese nivel. El número de colada (cast) o de lote puede añadirse como identificador de lote opcional. El número de producto sirve de referencia a nivel de modelo. Los números de serie a nivel de artículo se aplicarían únicamente a productos específicos, como las bobinas, en los que las especificaciones del cliente ya los exigen.

El análisis de preparación que hay detrás es contundente en cuanto al coste. Aplicar los identificadores del ESPR sobre las prácticas de etiquetado existentes se evaluó como un esfuerzo relativamente bajo. Introducir una trazabilidad sistemática a nivel de artículo allí donde las plantas operan a nivel de lote se evaluó como un esfuerzo significativamente mayor, con comentarios del sector que apuntan a inversiones de al menos aproximadamente EUR 100 000 por instalación más los costes de explotación. El marcado QR en los productos físicos se calificó como un esfuerzo medio. Las partes interesadas apoyaron mayoritariamente la identificación a nivel de colada por considerarla proporcionada y vieron un valor añadido limitado en una trazabilidad ambiental a nivel de artículo para todo el sector.

Datos ambientales y de circularidad

Se proponen dos declaraciones como núcleo ambiental del pasaporte del acero:

• Contenido reciclado: la propuesta se apoya en la ISO 14021 y en la práctica existente del sector, y declara el porcentaje de contenido reciclado y el desglose entre material preconsumo y posconsumo.
• Huella de carbono del producto: la metodología en desarrollo en el marco del ESPR alinea la contabilidad de gases de efecto invernadero con los marcos de datos del EU ETS y del CBAM y aspira a ser plenamente interoperable con la EN 15804 y con las Declaraciones Ambientales de Producto.

El estudio tiene cuidado en señalar que ambas metodologías se están desarrollando en líneas de trabajo paralelas y que la granularidad de estas declaraciones depende del método final. Con la opción de cadena de custodia más ambiciosa, la mezcla controlada, el contenido reciclado podría rastrearse a nivel de lote. Los enfoques de balance de masa desplazarían la comunicación hacia medias por centro a lo largo de un período, una agregación intermedia que no es ni de modelo ni de lote.

La estructura de datos propuesta

La tabla resumen del informe sitúa la identificación y clasificación del producto, la identificación del productor y el origen (incluidos el país de origen y la fusión y colada a nivel de lote), la conformidad de los materiales y las sustancias preocupantes a nivel de lote, y las declaraciones ambientales a nivel de lote o de modelo. Los campos de clasificación, como la categoría ESPR, el grado de acero y la designación, se sitúan a nivel de modelo. Los datos de identificación se proponen como de acceso público. El informe señala que no existe una ontología ampliamente adoptada para los datos de los certificados de inspección de fábrica y lo califica de facilitador clave para un intercambio eficiente.

Qué hacer ahora

• Establezca la correspondencia entre los campos actuales de sus certificados de inspección de fábrica (EN 10204 y EN 10168) y las categorías propuestas del DPP. La mayor parte de los datos de identificación y técnicos ya está ahí.
• Decida ahora si sus flujos de datos del ETS y del CBAM pueden alimentar una huella de carbono a nivel de producto y de colada, y documente las lagunas.
• Siga el seguimiento de actos delegados y la página de consultas. Una adopción en el cuarto trimestre de 2026 situaría la fecha de aplicación más temprana en 2028, dado el período transitorio mínimo de 18 meses del ESPR.

Fuentes principales: anuncio de la consulta de la Comisión; página de la Comisión sobre el hierro y el acero; JRC Product Bureau, documentos sobre hierro y acero; Study on DPP content for iron and steel products under ESPR.