ESPR, ramverket för det digitala produktpasset

Tillämpningsområde

ESPR gäller nästan alla fysiska varor som säljs i EU, med undantag för livsmedel, foder, läkemedel, levande organismer och produkter som omfattas av andra särskilda regelverk.

Arbetsplanen 2025 till 2030

Den 15 april 2025 antog kommissionen den första ESPR-arbetsplanen, som omfattar perioden 2025 till 2030. Den pekar ut den första vågen av prioriterade produkter som genom delegerade akter kommer att få ekodesignkrav, och därmed ett DPP.

Prioriterade produktgrupper:

• Slutprodukter:textilier (med fokus på kläder), möbler, däck, madrasser.
• Mellanprodukter:järn och stål, aluminium.
• Energirelaterade produkter: tvättmaskiner, torktumlare, diskmaskiner, tv-apparater, små elektronikprodukter.
• Horisontella åtgärder: regler om reparerbarhet och om förstöring av osålda produkter.

Inte i den första planen (men under utredning för senare inkludering): kemikalier (utredning avslutad i slutet av 2025) och skodon (utredning till slutet av 2027). Sektorsspecifika förordningar omfattar batterier, byggprodukter, leksaker och tvättmedel separat.

Hur skyldigheterna blir konkreta

ESPR är ett ramverk. Konkreta skyldigheter, vilka datapunkter, vilken databärare, vilka tidsfrister, fastställs per produktgrupp genom delegerade akter som kommissionen antar efter en konsekvensbedömning och ett offentligt samråd. De första formella delegerade akterna väntas i början av 2027.

EU:s centrala DPP-register

Artikel 13 i ESPR ålägger kommissionen att inrätta ett centralt register för det digitala produktpasset senast den 19 juli 2026, 24 månader efter att förordningen trädde i kraft. Detta är en infrastrukturfrist för kommissionen, inte en efterlevnadsfrist för företag.

Registret är ett index, inte ett datalager. Det innehåller inte passinnehåll. Utifrån en produktidentifierare som löses via en databärare (vanligen en GS1 Digital Link-URL) pekar det ut var passdata lagras av tillverkaren eller dess utsedda DPP-tjänsteleverantör. När registret är i drift registrerar de ekonomiska aktörerna varje pass i det; den första sektorn med registreringsskyldighet är batterier, från och med den 18 februari 2027.

Viktiga införda instrument

• Digitalt produktpass (DPP), strukturerade, maskinläsbara produktdata som är tillgängliga via en databärare.
• Prestanda- och informationskrav, minimitrösklar för hållbarhet, reparerbarhet, energianvändning och återvunnet innehåll.
• Förstöring av osålda varor, förbud mot att förstöra osålda textilier och skodon; gäller stora företag från och med den 19 juli 2026 och medelstora företag från och med den 19 juli 2030.
• Grön offentlig upphandling, obligatoriska krav för offentliga inköpare i de kategorier som omfattas.

Primärkällor

• Förordning (EU) 2024/1781 på EUR-Lex.
• ESPR-genomförandeportalen (Europeiska kommissionen).