Raadpleging over ecologisch ontwerp voor ijzer en staal gesloten: wat het JRC voorstelt voor het staal-DPP

De eerste productgroep die een ESPR-gedelegeerde handeling krijgt, is een halffabricaat, geen consumentenproduct. De openbare raadpleging over eisen inzake ecologisch ontwerp voor ijzer- en staalproducten van de Commissie sloot op 12 augustus 2026. Haar pagina Iron & Steel noemt Q4 2026 als indicatieve termijn voor de vaststelling van de gedelegeerde handeling. De raadplegingsaankondiging van de Commissie omschreef het toepassingsgebied als circulariteit en recycleerbaarheid, koolstofarm staal, duurzaamheidsinformatie en het bijbehorende Digitaal Productpaspoort, en decarbonisatie in de hele waardeketen.

Voor staalproducenten en importeurs komt het meest concrete beeld van wat het DPP zal bevatten van het Gemeenschappelijk Centrum voor onderzoek. De Study on DPP content for iron and steel products under ESPR, een JRC Science for Policy Report van Aleksandra Arcipowska, Sara Blanco Pérez en Alejandro Lopez-Olmedo, verscheen op 23 maart 2026 op de site van het Product Bureau, samen met de voorbereidende studie, de studie over zorgwekkende stoffen, de studie over gerecycleerde inhoud en de taken rond levenscyclusanalyse en kostenberekening. Op 13 april 2026 volgde een tweede raadplegingsbijeenkomst met belanghebbenden. Het rapport draagt de gebruikelijke JRC-disclaimer dat het niet noodzakelijk het standpunt van de Commissie weergeeft.

Identificatie op smeltniveau

De centrale ontwerpkeuze in de studie is de granulariteit. Zij beveelt het smeltnummer aan als verplichte unieke productidentificator op partijniveau, omdat de smelt het vroegste punt is waarop een product kan worden gekoppeld aan een bepaalde set inputmaterialen en een technologieroute, en omdat de keuringsdocumenten volgens EN 10168 al op dat niveau rapporteren. Het giet- of lotnummer kan als optionele partij-identificator worden toegevoegd. Het productnummer dient als referentie op modelniveau. Serienummers op stukniveau zouden alleen gelden voor specifieke producten, zoals rollen, waar klantspecificaties dat al vereisen.

De onderliggende toets op gereedheid is onomwonden over de kosten. Het toepassen van ESPR-identificatoren op de bestaande etiketteringspraktijk werd beoordeeld als een relatief geringe inspanning. Het invoeren van systematische traceerbaarheid op stukniveau waar fabrieken op partijniveau werken, werd beoordeeld als een aanzienlijk grotere inspanning, waarbij feedback uit de sector wijst op investeringen van ten minste ongeveer EUR 100 000 per installatie plus operationele kosten. QR-markering op fysieke producten kreeg de beoordeling middelgrote inspanning. Belanghebbenden steunden identificatie op smeltniveau breed als proportioneel en zagen beperkte meerwaarde in sectorbrede milieutraceerbaarheid op stukniveau.

Milieu- en circulariteitsgegevens

Twee verklaringen worden voorgesteld als de milieukern van het staalpaspoort:

• Gerecycleerde inhoud: het voorstel bouwt voort op ISO 14021 en de bestaande praktijk in de sector, met opgave van het percentage gerecycleerde inhoud en de verdeling tussen pre-consumer- en post-consumermateriaal.
• Koolstofvoetafdruk van het product: de methodologie die binnen het ESPR-kader in ontwikkeling is, stemt de boekhouding van broeikasgassen af op de gegevenskaders van EU ETS en CBAM en streeft naar volledige interoperabiliteit met EN 15804 en milieuproductverklaringen.

De studie zegt zorgvuldig dat beide methodologieën in parallelle werkstromen worden ontwikkeld en dat de granulariteit van deze verklaringen afhangt van de uiteindelijke methode. Onder de meer ambitieuze chain-of-custody-optie, gecontroleerde menging, zou gerecycleerde inhoud op partijniveau kunnen worden gevolgd. Massabalansbenaderingen zouden de rapportage richting locatiegemiddelden over een periode duwen, een tussenliggende aggregatie die noch een model noch een partij is.

De voorgestelde gegevensstructuur

De samenvattende tabel in het rapport plaatst productidentificatie en -classificatie, identificatie en herkomst van de producent (met inbegrip van land van oorsprong en melt-and-pour op partijniveau), materiaalconformiteit en zorgwekkende stoffen op partijniveau, en de milieuverklaringen op partij- of modelniveau. Classificatievelden zoals ESPR-categorie, staalsoort en aanduiding staan op modelniveau. Identificatiegegevens worden voorgesteld als openbaar toegankelijk. Het rapport merkt op dat er geen breed toegepaste ontologie bestaat voor de gegevens uit keuringsdocumenten en noemt dat een sleutelfactor voor efficiënte uitwisseling.

Wat u nu kunt doen

• Breng uw huidige velden in keuringsdocumenten (EN 10204 en EN 10168) in kaart tegen de voorgestelde DPP-categorieën. De meeste identificatie- en technische gegevens staan daar al in.
• Beslis nu of uw ETS- en CBAM-gegevensstromen een koolstofvoetafdruk op productniveau per smelt kunnen voeden, en documenteer de hiaten.
• Volg de tracker voor gedelegeerde handelingen en de raadplegingspagina. Vaststelling in Q4 2026 zou de vroegste toepassingsdatum in 2028 leggen, gezien de minimale overgangstermijn van 18 maanden onder de ESPR.

Primaire bronnen: Raadplegingsaankondiging van de Commissie; Pagina Iron & Steel van de Commissie; JRC Product Bureau, documenten ijzer en staal; Study on DPP content for iron and steel products under ESPR.