Handhaving van het digitaal productpaspoort en sancties

Wie handhaaft

• Markttoezichtautoriteiten in elke lidstaat (Verordening (EU) 2019/1020). Gecoördineerd via de ICSMS-databank en het Uniaal netwerk voor productconformiteit.
• Douaneautoriteiten voeren de eerstelijnscontroles bij invoer uit. Zij kunnen het DPP elektronisch opvragen aan de grens.
• Sectorale toezichthouders (chemicaliën, ECHA; energie, nationale energieagentschappen) bieden gespecialiseerde expertise.

Wat zij kunnen doen

• Het DPP en alle onderliggende attesten opvragen.
• Conformiteitscontroles uitvoeren (documentair, in het laboratorium, ter plaatse).
• Corrigerende maatregelen gelasten: het DPP bijwerken, terugroepen of uit de handel nemen.
• Administratieve geldboeten opleggen binnen de nationale maxima.
• Strafzaken (fraude, vervalsing van DPP-handtekeningen) doorverwijzen naar het openbaar ministerie.

Strafmaten

De minimumcriteria voor sancties worden door elke verordening vastgesteld: "doeltreffend, evenredig en afschrikkend". In de praktijk lopen de administratieve geldboeten in de lidstaten uiteen van 500 EUR voor kleine documentaire non-conformiteit tot 4 % van de jaarlijkse EU-omzet voor ernstige inbreuken op de batterijenverordening. Verboden op het in de handel brengen en de vernietiging van niet-conforme voorraden kunnen volgen.

Drie praktische regels

1. Houd het DPP actueel. Een DPP dat op het verkooppunt niet overeenkomt met het product is de meest voorkomende non-conformiteit.
2. Houd de resolver in stand. Een DPP dat niet kan worden omgezet, wordt behandeld als een ontbrekend DPP.
3. Bewaar de attesten. Autoriteiten kunnen gedurende de volledige bewaartermijn inzage vragen in de ondertekende VC's achter een DPP-veld.