Adgangsrettigheder til batteripasset: gennemførelsesretsakten efter Article 77(9) overholdt ikke fristen 18. august 2026

EU's første obligatoriske digitale produktpas har en fast startdato og et regelsæt i bevægelse. I henhold til Article 77(1) i Regulation (EU) 2023/1542 skal hvert elkøretøjsbatteri, hvert batteri til lette transportmidler og hvert industribatteri over 2 kWh, der bringes i omsætning eller tages i brug fra 18. februar 2027, have et batteripas. En af de retsakter, der er nødvendige for at drive det pas, skulle have været vedtaget senest den 18. august 2026. Den er ikke vedtaget.

Hvad forordningen siger

Article 77(2) opdeler passet i tre adgangsniveauer:

• oplysninger, der er tilgængelige for offentligheden, jf. punkt 1 i Annex XIII;
• oplysninger, der kun er tilgængelige for bemyndigede organer, markedsovervågningsmyndigheder og Kommissionen, jf. punkt 2 og 3 i Annex XIII;
• oplysninger, der kun er tilgængelige for enhver fysisk eller juridisk person med en legitim interesse, jf. punkt 2 og 4 i Annex XIII.

Det tredje niveau er defineret ud fra formålet. Adgangen skal vedrøre demontering af batteriet, herunder sikkerhedsforanstaltninger, og modellens detaljerede sammensætning, og den skal være afgørende for, at reparatører, genfremstillingsvirksomheder, aktører inden for andet liv og genanvendelsesvirksomheder kan udføre deres arbejde. Alternativt skal adgangen for individuelle batterier være afgørende for køberen eller parter, der handler på køberens vegne, med henblik på at gøre batteriet tilgængeligt for uafhængige energiaggregatorer eller deltagere på energimarkedet.

Article 77(9) pålægger derefter Kommissionen: senest den 18. august 2026 at vedtage gennemførelsesretsakter, der fastlægger, hvilke personer der anses for at have legitim interesse, hvilke oplysninger i punkt 2 og 4 de må få adgang til, og i hvilket omfang de må downloade, dele, offentliggøre og genanvende dem. Kriterierne er, om dataene er nødvendige for at vurdere batteriets tilstand og restværdi, om de er nødvendige for beslutninger om genbrug, omformålsbestemmelse, genfremstilling eller genanvendelse, og behovet for at holde adgangen til kommercielt følsomme oplysninger på det nødvendige minimum.

Article 78(b) lukker cirklen. Adgangen til passet skal være gratis og bygge på de adgangsrettigheder, der er fastsat i Annex XIII og i den gennemførelsesretsakt, der vedtages i henhold til Article 77(9).

Hvor Kommissionen står

Pr. 8. september 2026 anfører Kommissionens side om det digitale produktpas gennemførelsesretsakten om adgangsrettigheder til batterier blandt milepælene i 4. kvartal 2026, sammen med den delegerede retsakt om jern og stål. Det efterlader et vindue på omkring tre måneder mellem vedtagelsen og anvendelsesdatoen den 18. februar 2027, og mindre endnu, når offentliggørelse og eventuelle overgangsbestemmelser regnes med.

Kommissionen har rykket sig på indholdssiden. Version 2.0 af dens vejledning om datapunkter blev offentliggjort den 21. august 2026, og vi har opsummeret den her. Men det dokument handler om, hvad der skal i passet, ikke om, hvem der må se de adgangsbegrænsede niveauer.

Hvorfor det betyder noget for jeres implementering

Det offentlige niveau er allerede defineret i punkt 1 i Annex XIII og kan implementeres nu. Myndighedsniveauet er defineret af de kategorier af organer, der er nævnt i forordningen. Niveauet for legitim interesse er det, jeres adgangskontroldesign ikke kan færdiggøre, før gennemførelsesretsakten foreligger. To ting følger heraf:

• Jeres rolle- og rettighedsmodel bør behandle legitim interesse som en konfigurerbar rolle, hvis medlemskabsregler og grænser for download, deling og genanvendelse fastsættes senere, ikke hårdkodes nu.
• Hvis I bruger en DPP-tjenesteudbyder, så spørg, hvordan udbyderen agter at onboarde og verificere brugere med legitim interesse, når retsakten er vedtaget, og om den verifikation ligger hos udbyderen eller hos jer som den erhvervsdrivende, der er ansvarlig efter Article 77(4).

Den horisontale standard, der dækker dette område, EN 18239 om forvaltning af adgangsrettigheder, informationssystemsikkerhed og forretningsmæssig fortrolighed, er heller ikke endnu offentliggjort i Den Europæiske Unions Tidende. Dens status følges i vores standardopdatering.

Hvad I bør gøre nu

• Byg og test det offentlige niveau og myndighedsniveauet op mod Annex XIII allerede nu.
• Design niveauet for legitim interesse som en pladsholderrolle med eksternt konfigurerbare regler.
• Hold øje med Kommissionens DPP-side og Den Europæiske Unions Tidende for retsakten efter Article 77(9) og for en eventuel høring om et udkast.

Primære kilder: Regulation (EU) 2023/1542, Articles 77 and 78; Europa-Kommissionen, digitalt produktpas.