Přístupová práva k pasu baterie: prováděcí akt podle Article 77(9) nestihl lhůtu 18. srpna 2026

První povinný digitální produktový pas v EU má pevné datum zahájení a měnící se soubor pravidel. Podle Article 77(1) nařízení Regulation (EU) 2023/1542 musí každá baterie pro elektrická vozidla, každá baterie pro lehké dopravní prostředky a každá průmyslová baterie s kapacitou nad 2 kWh, která je od 18. února 2027 uvedena na trh nebo do provozu, mít pas baterie. Jeden z aktů potřebných k provozu tohoto pasu měl být přijat do 18. srpna 2026. Přijat nebyl.

Co říká nařízení

Article 77(2) dělí pas do tří přístupových úrovní:

• informace přístupné široké veřejnosti podle bodu 1 Annex XIII;
• informace přístupné pouze oznámeným subjektům, orgánům dozoru nad trhem a Komisi podle bodů 2 a 3 Annex XIII;
• informace přístupné pouze jakékoli fyzické nebo právnické osobě s oprávněným zájmem podle bodů 2 a 4 Annex XIII.

Třetí úroveň je vymezena účelem. Přístup se musí týkat demontáže baterie, včetně bezpečnostních opatření, a podrobného složení modelu a musí být nezbytný k tomu, aby opravci, subjekty provádějící repasi, provozovatelé druhého životního cyklu a recyklátoři mohli vykonávat svou práci. Alternativně musí být u jednotlivých baterií nezbytný pro kupujícího nebo strany jednající za kupujícího, aby mohli baterii zpřístupnit nezávislým agregátorům energie nebo účastníkům trhu s energií.

Article 77(9) pak Komisi ukládá: do 18. srpna 2026 přijmout prováděcí akty, které stanoví, které osoby se považují za osoby s oprávněným zájmem, ke kterým informacím v bodech 2 a 4 mohou mít přístup a v jakém rozsahu je mohou stahovat, sdílet, zveřejňovat a opětovně používat. Kritérii jsou nezbytnost údajů pro posouzení stavu a zbytkové hodnoty baterie, nezbytnost pro rozhodování o opětovném použití, změně účelu využití, repasi nebo recyklaci a potřeba omezit přístup k obchodně citlivým informacím na nezbytné minimum.

Article 78(b) celý okruh uzavírá. Přístup k pasu musí být bezplatný a musí vycházet z přístupových práv stanovených v Annex XIII a z prováděcího aktu přijatého podle Article 77(9).

Kde stojí Komise

K 8. září 2026 uvádí stránka Komise o digitálním produktovém pasu prováděcí akt o přístupových právech k bateriím mezi milníky pro Q4 2026, spolu s aktem v přenesené pravomoci pro železo a ocel. Tím zbývá zhruba tříměsíční okno mezi přijetím a datem použitelnosti 18. února 2027, a ještě méně, započítá-li se zveřejnění a případná přechodná ustanovení.

Na obsahové stránce se Komise posunula. Verze 2.0 jejích pokynů k datovým bodům byla zveřejněna 21. srpna 2026 a shrnuli jsme ji zde. Tento dokument však pokrývá to, co do pasu patří, nikoli to, kdo smí vidět omezené úrovně.

Proč na tom záleží pro vaši implementaci

Veřejná úroveň je již vymezena bodem 1 Annex XIII a lze ji implementovat nyní. Úroveň pro orgány je vymezena kategoriemi subjektů uvedenými v nařízení. Úroveň oprávněného zájmu je ta, kterou váš návrh řízení přístupu nemůže dokončit, dokud nebude prováděcí akt přijat. Z toho plyne dvojí:

• Váš model rolí a oprávnění by měl s oprávněným zájmem pracovat jako s konfigurovatelnou rolí, jejíž pravidla členství a limity pro stahování, sdílení a opětovné použití se nastaví později, nikoli jako s napevno zakódovanou hodnotou.
• Pokud využíváte poskytovatele služeb DPP, zeptejte se, jak hodlá po přijetí aktu registrovat a ověřovat uživatele s oprávněným zájmem a zda toto ověřování leží na něm, nebo na vás jako na hospodářském subjektu odpovědném podle Article 77(4).

Horizontální norma, která tuto oblast pokrývá, EN 18239 o správě přístupových práv, bezpečnosti informačních systémů a obchodní důvěrnosti, dosud také není citována v Úředním věstníku. Její stav sledujeme v naší aktualizaci o normách.

Co dělat nyní

• Postavte a otestujte veřejnou úroveň a úroveň pro orgány již nyní podle Annex XIII.
• Navrhněte úroveň oprávněného zájmu jako zástupnou roli s externě konfigurovatelnými pravidly.
• Sledujte stránku Komise věnovanou DPP a Úřední věstník kvůli aktu podle Article 77(9) a kvůli případné konzultaci k návrhu.

Primární zdroje: Regulation (EU) 2023/1542, Articles 77 a 78; Evropská komise, digitální produktový pas.