Права на достъп до паспорта на батерията: актът за изпълнение по Article 77(9) пропусна срока 18 август 2026 г.

Първият задължителен цифров продуктов паспорт в ЕС има фиксирана начална дата и подвижен правилник. Съгласно Article 77(1) от Regulation (EU) 2023/1542 всяка батерия за електрическо превозно средство, всяка батерия за леко транспортно средство и всяка индустриална батерия над 2 kWh, пусната на пазара или пусната в експлоатация от 18 февруари 2027 г., трябва да има паспорт на батерията. Един от актовете, необходими за функционирането на този паспорт, беше с краен срок 18 август 2026 г. Той не е приет.

Какво казва регламентът

Article 77(2) разделя паспорта на три нива на достъп:

• информация, достъпна за широката общественост, по точка 1 от Annex XIII;
• информация, достъпна само за нотифицираните органи, органите за надзор на пазара и Комисията, по точки 2 и 3 от Annex XIII;
• информация, достъпна само за всяко физическо или юридическо лице със законен интерес, по точки 2 и 4 от Annex XIII.

Третото ниво е определено чрез целта. Достъпът трябва да се отнася до разглобяването на батерията, включително мерките за безопасност, и до подробния състав на модела, и да е от съществено значение, за да могат лицата, извършващи ремонт, предприятията за възстановяване, операторите за втора употреба и рециклиращите оператори да си вършат работата. Като алтернатива, за отделни батерии той трябва да е от съществено значение за купувача или за лицата, действащи от негово име, за да предоставят батерията на независими агрегатори на енергия или на участници на енергийния пазар.

След това Article 77(9) възлага на Комисията: до 18 август 2026 г. да приеме актове за изпълнение, с които се определя кои лица се считат за лица със законен интерес, до коя информация по точки 2 и 4 имат достъп и в каква степен могат да я изтеглят, споделят, публикуват и използват повторно. Критериите са необходимостта от данните за оценка на състоянието и остатъчната стойност на батерията, необходимостта от тях за решения относно повторна употреба, промяна на предназначението, възстановяване или рециклиране, както и нуждата достъпът до чувствителна търговска информация да се сведе до необходимия минимум.

Article 78(b) затваря кръга. Достъпът до паспорта трябва да е безплатен и да се основава на правата на достъп, установени в Annex XIII, и на акта за изпълнение, приет съгласно Article 77(9).

Докъде е стигнала Комисията

Към 8 септември 2026 г. страницата на Комисията за цифровия продуктов паспорт посочва акта за изпълнение относно правата на достъп за батериите сред етапите си за Q4 2026, наред с делегирания акт за желязото и стоманата. Това оставя прозорец от около три месеца между приемането и датата на прилагане 18 февруари 2027 г., и още по-малко, ако се отчетат публикуването и евентуални преходни разпоредби.

Комисията напредна по съдържателната страна. Версия 2.0 на нейните насоки за точките с данни беше публикувана на 21 август 2026 г. и я обобщихме тук. Този документ обаче урежда какво влиза в паспорта, а не кой може да види нивата с ограничен достъп.

Защо това има значение за вашата реализация

Публичното ниво вече е определено от точка 1 от Annex XIII и може да бъде реализирано сега. Нивото за органите е определено чрез категориите органи, посочени в регламента. Нивото при законен интерес е онова, което вашият модел за контрол на достъпа не може да финализира, преди актът за изпълнение да бъде приет. От това следват две неща:

• Вашият модел на роли и разрешения следва да третира законния интерес като конфигурируема роля, чиито правила за членство и ограничения за изтегляне, споделяне и повторна употреба се задават по-късно, а не се кодират твърдо сега.
• Ако ползвате доставчик на услуги за цифров продуктов паспорт, попитайте как възнамерява да включва и проверява ползвателите със законен интерес след приемането на акта и дали тази проверка е негова отговорност, или ваша като икономически оператор, отговорен съгласно Article 77(4).

Хоризонталният стандарт, който обхваща тази област, EN 18239 относно управлението на правата на достъп, сигурността на информационните системи и търговската поверителност, също все още не е цитиран в Официален вестник. Неговият статус се проследява в нашата публикация за стандартите.

Какво да направите сега

• Изградете и изпитайте публичното ниво и нивото за органите спрямо Annex XIII още сега.
• Проектирайте нивото при законен интерес като заместваща роля с външно конфигурируеми правила.
• Следете страницата на Комисията за цифровия продуктов паспорт и Официален вестник за акта по Article 77(9), както и за евентуална консултация по проект.

Първоизточници: Regulation (EU) 2023/1542, Articles 77 and 78; Европейска комисия, цифров продуктов паспорт.