Pembaharuan kastam EU diluluskan Majlis: bagaimana Hab Data Kastam akan bertemu Pasport Produk Digital

EU sedang membina semula dua sistem data yang akhirnya perlu berhubung antara satu sama lain. Satu ialah pendaftaran Pasport Produk Digital, yang beroperasi sejak 20 Julai 2026. Satu lagi ialah Hab Data pusat kesatuan kastam, yang mengambil langkah penentu pada 3 September 2026 apabila Majlis meluluskan pembaharuan Kod Kastam Kesatuan yang dipersetujui bersama Parlimen Eropah pada 26 Mac 2026. Undian pleno Parlimen ke atas teks akhir masih akan menyusul, diikuti tandatangan dan penerbitan dalam Jurnal Rasmi.

Apa yang dilakukan oleh pembaharuan ini

Suruhanjaya menggambarkannya sebagai pembaharuan Kesatuan Kastam yang paling bercita-cita tinggi sejak 1968. Blok binaan utamanya, menurut halaman pembaharuan kastam Suruhanjaya dan pengumuman Mac Parlimen:

• Sebuah Pihak Berkuasa Kastam EU yang beribu pejabat di Lille, Perancis, untuk menyelaras pengurusan risiko dan menyelia platform data baharu itu.
• Sebuah Hab Data Kastam EU, satu persekitaran tunggal yang membolehkan pengimport dan pengeksport menyerahkan maklumat sekali sahaja dan bukannya kepada sehingga 27 sistem kebangsaan. Ia dibuka untuk konsainan e-dagang pada 2028, tersedia secara sukarela kepada pengimport lain pada 2031 dan mandatori bagi semua pada 2034.
• Satu peraturan pengimport disifatkan: platform dan penjual yang memudahkan jualan jarak jauh kepada pengguna EU dari luar EU dianggap sebagai pengimport, bertanggungjawab ke atas data kastam, ke atas pembayaran atau penjaminan caj dan ke atas memastikan barangan mematuhi undang-undang EU.
• Status Trust and Check, versi naik taraf skim Operator Ekonomi Diberi Kuasa, yang membenarkan peniaga yang telah disaring melepaskan barangan dengan campur tangan kastam yang lebih sedikit sebagai pertukaran kepada memberi pihak berkuasa akses kepada sistem mereka.
• Satu yuran pengendalian ke atas barang bernilai rendah yang dihantar terus kepada pengguna dari luar EU, untuk diperkenalkan tidak lewat daripada 1 November 2026, sebagai tambahan kepada duti kastam sementara EUR 3 ke atas konsainan di bawah EUR 150 yang telah terpakai sejak 1 Julai 2026.

Suruhanjaya merangka satu tujuan pembaharuan ini sebagai membantu kastam menguatkuasakan bilangan undang-undang EU yang semakin bertambah yang mengharamkan atau mensyaratkan barangan atas alasan bukan kewangan, daripada penyahutanan hingga buruh paksa. Peraturan produk seperti ESPR ialah sebahagian daripada aliran itu.

Di mana pasport masuk

ESPR sudah pun menjangka kastam. Ia memperuntukkan pihak berkuasa kastam mengesahkan bahawa pasport berdaftar wujud bagi produk yang tertakluk kepada keperluan DPP sebelum pelepasan untuk peredaran bebas, dan memperuntukkan sambungan antara pendaftaran DPP dengan Persekitaran Tetingkap Tunggal EU bagi Kastam. Peraturan Pelaksanaan (EU) 2026/1778, yang mengawal pendaftaran itu, menjadikan ini konkrit di dua tempat: Perkara 3(e) menghendaki pendaftaran menyimpan kod komoditi produk yang bertujuan diletakkan di bawah prosedur kastam pelepasan untuk peredaran bebas, dan Perkara 8(7)(d) menghendaki Suruhanjaya mengesahkan kesahihan kod komoditi itu apabila sesuatu pasport didaftarkan.

Hari ini itu ialah infrastruktur, bukan semakan sempadan yang aktif. Belum ada kumpulan produk yang memerlukan pasport berdaftar semasa import. Bateri adalah yang pertama, dari 18 Februari 2027, dan Hab Data kastam tidak akan menerima trafik e-dagang sehingga 2028. Namun kedua-dua garis masa itu bertemu dalam dekad ini, dan peraturan pengimport disifatkan bermakna bagi barangan pengguna yang dijual dalam talian dari luar EU, entiti yang bertanggungjawab bagi kedua-dua perisytiharan kastam dan pematuhan produk akan semakin menjadi platform atau penjual dan bukannya penerima konsainan.

Apa yang perlu dilakukan sekarang

• Jika anda mengimport ke dalam EU, pastikan penetapan kod komoditi anda kemas. Kod yang sama yang anda isytiharkan kepada kastam ialah kod yang akan disimpan dan disahkan oleh pendaftaran DPP.
• Jika anda mengendalikan atau menjual melalui pasar dalam talian yang melayani pengguna EU dari luar EU, bacalah peruntukan pengimport disifatkan bersama pasukan pematuhan produk anda, bukan hanya pasukan cukai anda.
• Perhatikan undian pleno Parlimen dan tarikh penerbitan Jurnal Rasmi, yang memulakan kiraan masa bagi pemakaian pembaharuan ini.

Sumber utama: Kenyataan akhbar Majlis, 3 September 2026; Suruhanjaya Eropah, pembaharuan kastam EU; Parlimen Eropah, persetujuan dicapai mengenai pembaharuan Kod Kastam Kesatuan, 26 Mac 2026; Peraturan Pelaksanaan Suruhanjaya (EU) 2026/1778.