Prava pristupa putovnici baterije: provedbeni akt iz Article 77(9) propustio je rok 18. kolovoza 2026.

Prva obvezna digitalna putovnica proizvoda u EU-u ima fiksni datum početka i pravila koja se još mijenjaju. Na temelju Article 77(1) Regulation (EU) 2023/1542, svaka baterija za električna vozila, svaka baterija za laka prijevozna sredstva i svaka industrijska baterija kapaciteta većeg od 2 kWh koja se od 18. veljače 2027. stavlja na tržište ili u uporabu mora imati putovnicu baterije. Jedan od akata potrebnih za funkcioniranje te putovnice trebao je biti donesen do 18. kolovoza 2026. Nije donesen.

Što propisuje uredba

Article 77(2) dijeli putovnicu na tri razine pristupa:

• informacije dostupne široj javnosti, iz točke 1. Annex XIII;
• informacije dostupne samo prijavljenim tijelima, tijelima za nadzor tržišta i Komisiji, iz točaka 2. i 3. Annex XIII;
• informacije dostupne samo svakoj fizičkoj ili pravnoj osobi s legitimnim interesom, iz točaka 2. i 4. Annex XIII.

Treća je razina definirana svrhom. Pristup se mora odnositi na rastavljanje baterije, uključujući sigurnosne mjere, i na detaljan sastav modela te mora biti nužan kako bi serviseri, subjekti koji obnavljaju baterije, subjekti koji se bave drugom uporabom i reciklažni subjekti mogli obavljati svoj posao. Alternativno, za pojedinačne baterije, mora biti nužan kupcu ili stranama koje djeluju za kupca kako bi bateriju stavili na raspolaganje neovisnim agregatorima energije ili sudionicima na tržištu energije.

Article 77(9) zatim nalaže Komisiji: do 18. kolovoza 2026. donijeti provedbene akte kojima se utvrđuje koje se osobe smatraju osobama s legitimnim interesom, kojim informacijama iz točaka 2. i 4. mogu pristupiti te u kojoj ih mjeri mogu preuzimati, dijeliti, objavljivati i ponovno upotrebljavati. Kriteriji su nužnost podataka za procjenu stanja i preostale vrijednosti baterije, nužnost za odluke o ponovnoj uporabi, prenamjeni, obnovi ili recikliranju te potreba da se pristup poslovno osjetljivim informacijama zadrži na najmanjoj nužnoj mjeri.

Article 78(b) zatvara krug. Pristup putovnici mora biti besplatan i temeljiti se na pravima pristupa utvrđenima u Annex XIII i u provedbenom aktu donesenom na temelju Article 77(9).

Gdje je Komisija

Na dan 8. rujna 2026. stranica Komisije o digitalnoj putovnici proizvoda navodi provedbeni akt o pravima pristupa za baterije među ciljevima za četvrto tromjesečje 2026., uz delegirani akt za željezo i čelik. To ostavlja razdoblje od otprilike tri mjeseca između donošenja i datuma početka primjene 18. veljače 2027., a i manje kada se uzmu u obzir objava i eventualne prijelazne odredbe.

Komisija je napredovala na strani sadržaja. Verzija 2.0 njezinih smjernica o podatkovnim točkama objavljena je 21. kolovoza 2026. i saželi smo je ovdje. No taj dokument obuhvaća ono što ulazi u putovnicu, a ne tko smije vidjeti ograničene razine.

Zašto je to važno za vašu implementaciju

Javna je razina već definirana točkom 1. Annex XIII i može se implementirati odmah. Razina za tijela definirana je kategorijama tijela navedenima u uredbi. Razina legitimnog interesa jedina je koju vaš model kontrole pristupa ne može dovršiti dok se provedbeni akt ne donese. Iz toga slijede dvije stvari:

• Vaš model uloga i dopuštenja trebao bi legitiman interes tretirati kao konfigurabilnu ulogu čija se pravila članstva te ograničenja preuzimanja, dijeljenja i ponovne uporabe utvrđuju kasnije, a ne kodiraju sada.
• Ako se koristite pružateljem usluga DPP-a, pitajte kako namjerava uključivati i provjeravati korisnike s legitimnim interesom nakon donošenja akta te je li ta provjera na njemu ili na vama kao gospodarskom subjektu odgovornom na temelju Article 77(4).

Horizontalna norma koja pokriva to područje, EN 18239 o upravljanju pravima pristupa, sigurnosti informacijskog sustava i poslovnoj povjerljivosti, još nije upućena ni u Službenom listu. Njezin status pratimo u našoj vijesti o normama.

Što učiniti sada

• Izgradite i testirajte javnu razinu i razinu za tijela prema Annex XIII već sada.
• Razinu legitimnog interesa osmislite kao rezerviranu ulogu s izvana konfigurabilnim pravilima.
• Pratite stranicu Komisije o DPP-u i Službeni list zbog akta iz Article 77(9) te eventualnog savjetovanja o nacrtu.

Primarni izvori: Regulation (EU) 2023/1542, Articles 77 and 78; Europska komisija, digitalna putovnica proizvoda.