2026-09-08
Δικαιώματα πρόσβασης στο διαβατήριο μπαταρίας: χάθηκε η προθεσμία της 18ης Αυγούστου 2026 για το Article 77(9)
Ο Regulation (EU) 2023/1542 απαιτούσε από την Επιτροπή να εκδώσει έως τις 18 Αυγούστου 2026 εκτελεστική πράξη για το ποιος έχει έννομο συμφέρον στα περιορισμένα δεδομένα του διαβατηρίου μπαταρίας. Το χρονοδιάγραμμα DPP της Επιτροπής την τοποθετεί πλέον στο Q4 2026, τρεις μήνες πριν τα διαβατήρια γίνουν υποχρεωτικά.
Το πρώτο υποχρεωτικό Ψηφιακό Διαβατήριο Προϊόντος της ΕΕ έχει σταθερή ημερομηνία έναρξης και κινούμενο κανονιστικό πλαίσιο. Βάσει του Article 77(1) του Regulation (EU) 2023/1542, κάθε μπαταρία ηλεκτρικού οχήματος, κάθε μπαταρία ελαφρού μέσου μεταφοράς και κάθε βιομηχανική μπαταρία άνω των 2 kWh που διατίθεται στην αγορά ή τίθεται σε λειτουργία από τις 18 Φεβρουαρίου 2027 πρέπει να διαθέτει διαβατήριο μπαταρίας. Μία από τις πράξεις που χρειάζονται για τη λειτουργία αυτού του διαβατηρίου έπρεπε να έχει εκδοθεί έως τις 18 Αυγούστου 2026. Δεν έχει εκδοθεί.
Τι λέει ο κανονισμός
Το Article 77(2) διαιρεί το διαβατήριο σε τρία επίπεδα πρόσβασης:
- πληροφορίες προσβάσιμες στο ευρύ κοινό, βάσει του σημείου 1 του Annex XIII,
- πληροφορίες προσβάσιμες μόνο σε κοινοποιημένους οργανισμούς, αρχές εποπτείας της αγοράς και στην Επιτροπή, βάσει των σημείων 2 και 3 του Annex XIII,
- πληροφορίες προσβάσιμες μόνο σε κάθε φυσικό ή νομικό πρόσωπο με έννομο συμφέρον, βάσει των σημείων 2 και 4 του Annex XIII.
Το τρίτο επίπεδο ορίζεται από τον σκοπό. Η πρόσβαση πρέπει να αφορά την αποσυναρμολόγηση της μπαταρίας, συμπεριλαμβανομένων των μέτρων ασφάλειας, και τη λεπτομερή σύνθεση του μοντέλου, και να είναι απαραίτητη ώστε επισκευαστές, ανακατασκευαστές, φορείς δεύτερης ζωής και ανακυκλωτές να επιτελέσουν το έργο τους. Εναλλακτικά, για μεμονωμένες μπαταρίες, πρέπει να είναι απαραίτητη για τον αγοραστή ή για μέρη που ενεργούν για λογαριασμό του, ώστε να καταστεί η μπαταρία διαθέσιμη σε ανεξάρτητους φορείς συγκέντρωσης ενέργειας ή σε συμμετέχοντες στην αγορά ενέργειας.
Το Article 77(9) δίνει στη συνέχεια εντολή στην Επιτροπή: έως τις 18 Αυγούστου 2026, να εκδώσει εκτελεστικές πράξεις που προσδιορίζουν ποια πρόσωπα θεωρείται ότι έχουν έννομο συμφέρον, σε ποιες πληροφορίες των σημείων 2 και 4 μπορούν να έχουν πρόσβαση, και σε ποιον βαθμό μπορούν να τις τηλεφορτώνουν, να τις κοινοποιούν, να τις δημοσιεύουν και να τις επαναχρησιμοποιούν. Τα κριτήρια είναι η αναγκαιότητα των δεδομένων για την αξιολόγηση της κατάστασης και της υπολειμματικής αξίας της μπαταρίας, η αναγκαιότητα για αποφάσεις επαναχρησιμοποίησης, αλλαγής χρήσης, ανακατασκευής ή ανακύκλωσης, και η ανάγκη να διατηρηθεί η πρόσβαση σε εμπορικά ευαίσθητες πληροφορίες στο ελάχιστο αναγκαίο.
Το Article 78(b) κλείνει τον κύκλο. Η πρόσβαση στο διαβατήριο πρέπει να είναι δωρεάν και να βασίζεται στα δικαιώματα πρόσβασης που ορίζονται στο Annex XIII και στην εκτελεστική πράξη που εκδίδεται δυνάμει του Article 77(9).
Πού βρίσκεται η Επιτροπή
Στις 8 Σεπτεμβρίου 2026, η σελίδα για το Ψηφιακό Διαβατήριο Προϊόντος της Επιτροπής περιλαμβάνει την εκτελεστική πράξη για τα δικαιώματα πρόσβασης στις μπαταρίες μεταξύ των οροσήμων του Q4 2026, μαζί με την κατ' εξουσιοδότηση πράξη για τον σίδηρο και τον χάλυβα. Αυτό αφήνει περιθώριο περίπου τριών μηνών ανάμεσα στην έκδοση και στην ημερομηνία εφαρμογής της 18ης Φεβρουαρίου 2027, και ακόμη λιγότερο αν συνυπολογιστούν η δημοσίευση και τυχόν μεταβατικές διατάξεις.
Η Επιτροπή έχει κινηθεί από την πλευρά του περιεχομένου. Η έκδοση 2.0 της καθοδήγησής της για τα σημεία δεδομένων δημοσιεύθηκε στις 21 Αυγούστου 2026 και την έχουμε συνοψίσει εδώ. Όμως το έγγραφο αυτό καλύπτει το τι μπαίνει στο διαβατήριο, όχι το ποιος μπορεί να δει τα περιορισμένα επίπεδα.
Γιατί έχει σημασία για την υλοποίησή σας
Το δημόσιο επίπεδο ορίζεται ήδη από το σημείο 1 του Annex XIII και μπορεί να υλοποιηθεί από τώρα. Το επίπεδο των αρχών ορίζεται από τις κατηγορίες οργάνων που κατονομάζει ο κανονισμός. Το επίπεδο του έννομου συμφέροντος είναι εκείνο που ο σχεδιασμός ελέγχου πρόσβασης δεν μπορεί να οριστικοποιήσει πριν εκδοθεί η εκτελεστική πράξη. Από αυτό προκύπτουν δύο πράγματα:
- Το μοντέλο ρόλων και δικαιωμάτων σας θα πρέπει να αντιμετωπίζει το έννομο συμφέρον ως παραμετροποιήσιμο ρόλο, του οποίου οι κανόνες συμμετοχής και τα όρια τηλεφόρτωσης, κοινοποίησης και επαναχρησιμοποίησης ορίζονται αργότερα και δεν κωδικοποιούνται σταθερά τώρα.
- Αν χρησιμοποιείτε πάροχο υπηρεσιών DPP, ρωτήστε πώς σκοπεύει να εντάξει και να επαληθεύσει τους χρήστες με έννομο συμφέρον μόλις εκδοθεί η πράξη, και αν η επαλήθευση αυτή βαρύνει εκείνον ή εσάς ως τον οικονομικό φορέα που φέρει την ευθύνη βάσει του Article 77(4).
Το οριζόντιο πρότυπο που καλύπτει αυτό το πεδίο, το EN 18239 για τη διαχείριση δικαιωμάτων πρόσβασης, την ασφάλεια των συστημάτων πληροφοριών και το επιχειρηματικό απόρρητο, δεν έχει επίσης ακόμη παρατεθεί στην Επίσημη Εφημερίδα. Η κατάστασή του παρακολουθείται στην ενημέρωσή μας για τα πρότυπα.
Τι να κάνετε τώρα
- Δημιουργήστε και δοκιμάστε τώρα το δημόσιο επίπεδο και το επίπεδο των αρχών έναντι του Annex XIII.
- Σχεδιάστε το επίπεδο του έννομου συμφέροντος ως ρόλο κράτησης θέσης με εξωτερικά παραμετροποιήσιμους κανόνες.
- Παρακολουθείτε τη σελίδα DPP της Επιτροπής και την Επίσημη Εφημερίδα για την πράξη του Article 77(9), καθώς και για τυχόν διαβούλευση επί σχεδίου.
Κύριες πηγές: Regulation (EU) 2023/1542, άρθρα 77 και 78, Ευρωπαϊκή Επιτροπή, Digital Product Passport.
Frequently asked questions
Τι απαιτεί το Article 77(9) του κανονισμού για τις μπαταρίες;
Το Article 77(9) του Regulation (EU) 2023/1542 απαιτούσε από την Επιτροπή να εκδώσει, έως τις 18 Αυγούστου 2026, εκτελεστικές πράξεις που προσδιορίζουν ποια πρόσωπα θεωρούνται πρόσωπα με έννομο συμφέρον για τους σκοπούς του διαβατηρίου μπαταρίας, σε ποιες πληροφορίες των σημείων 2 και 4 του Annex XIII μπορούν να έχουν πρόσβαση, και σε ποιον βαθμό μπορούν να τις τηλεφορτώνουν, να τις κοινοποιούν, να τις δημοσιεύουν και να τις επαναχρησιμοποιούν. Οι πράξεις ακολουθούν τη διαδικασία εξέτασης του Article 90(3).
Ποιος μπορεί να έχει πρόσβαση στα δεδομένα του διαβατηρίου μπαταρίας;
Το Article 77(2) ορίζει τρία επίπεδα. Οι πληροφορίες του σημείου 1 του Annex XIII είναι προσβάσιμες στο ευρύ κοινό. Οι πληροφορίες των σημείων 2 και 3 είναι προσβάσιμες μόνο σε κοινοποιημένους οργανισμούς, αρχές εποπτείας της αγοράς και στην Επιτροπή. Οι πληροφορίες των σημείων 2 και 4 είναι προσβάσιμες μόνο σε φυσικά ή νομικά πρόσωπα με έννομο συμφέρον, για σκοπούς που συνδέονται με την αποσυναρμολόγηση, τη σύνθεση και εργασίες δεύτερης ζωής ή ανακύκλωσης, ή με τη διάθεση μεμονωμένης μπαταρίας σε φορείς συγκέντρωσης ενέργειας ή σε συμμετέχοντες στην αγορά ενέργειας.
Καθυστερεί η χαμένη προθεσμία το ίδιο το διαβατήριο μπαταρίας;
Όχι. Το Article 77(1) εφαρμόζεται από τις 18 Φεβρουαρίου 2027 ανεξάρτητα από το αν έχει εκδοθεί η εκτελεστική πράξη του Article 77(9). Η υποχρέωση ύπαρξης διαβατηρίου βαρύνει τον οικονομικό φορέα που διαθέτει την μπαταρία στην αγορά. Η καθυστέρηση επηρεάζει τον ορισμό του επιπέδου πρόσβασης με έννομο συμφέρον, όχι την ημερομηνία.