2026-09-08
Zatvoreno savjetovanje za željezo i čelik: što JRC predlaže za digitalnu putovnicu proizvoda za čelik
Savjetovanje Komisije o ekološkom dizajnu proizvoda od željeza i čelika zatvoreno je 12. kolovoza 2026., a delegirani akt okvirno je predviđen za četvrto tromjesečje 2026. Studija JRC-a predlaže identifikaciju prema broju taline, reciklirani sadržaj prema ISO 14021 i ugljični otisak usklađen s EU ETS-om i CBAM-om.
Prva skupina proizvoda koja će dobiti delegirani akt ESPR-a nije potrošačka roba, nego intermedijarni proizvod. Javno savjetovanje Komisije o zahtjevima ekološkog dizajna za proizvode od željeza i čelika zatvoreno je 12. kolovoza 2026. Njezina stranica o željezu i čeliku navodi četvrto tromjesečje 2026. kao indikativni rok za donošenje delegiranog akta. Obavijest o savjetovanju Komisije područje primjene postavila je oko kružnosti i mogućnosti recikliranja, niskougljičnog čelika, informacija o održivosti i povezane digitalne putovnice proizvoda te dekarbonizacije u cijelom lancu vrijednosti.
Za proizvođače i uvoznike čelika najkonkretnija slika onoga što će DPP sadržavati dolazi iz Zajedničkog istraživačkog centra. Njegova Study on DPP content for iron and steel products under ESPR, izvješće JRC-a iz serije Science for Policy autorica i autora Aleksandre Arcipowske, Sare Blanco Pérez i Alejandra Lopeza-Olmeda, objavljena je na stranicama JRC Product Bureaua 23. ožujka 2026., zajedno s pripremnom studijom, studijom o tvarima koje izazivaju zabrinutost, studijom o recikliranom sadržaju te zadaćama procjene životnog ciklusa i troškova. Drugi sastanak savjetovanja s dionicima uslijedio je 13. travnja 2026. Izvješće nosi standardnu ogradu JRC-a da ne odražava nužno stajalište Komisije.
Identifikacija na razini taline
Središnji dizajnerski izbor studije je granularnost. Ona preporučuje broj taline kao obvezni jedinstveni identifikator proizvoda na razini serije, jer je talina najranija točka u kojoj se proizvod može povezati s određenim skupom ulaznih materijala i tehnološkom rutom te jer certifikati o ispitivanju prema EN 10168 već izvješćuju na toj razini. Broj odljevka ili šarže može se dodati kao neobvezni identifikator serije. Broj proizvoda služi kao referenca na razini modela. Serijski brojevi na razini pojedinačnog proizvoda primjenjivali bi se samo na određene proizvode, primjerice kolute, kod kojih ih specifikacije kupaca već zahtijevaju.
Provjera spremnosti koja stoji iza toga jasna je u pogledu troška. Uvođenje identifikatora iz ESPR-a u postojeću praksu označivanja ocijenjeno je kao razmjerno mali napor. Uvođenje sustavne sljedivosti na razini pojedinačnog proizvoda ondje gdje pogoni rade na razini serije ocijenjeno je kao znatno veći napor, uz povratne informacije industrije koje upućuju na ulaganja od najmanje otprilike EUR 100 000 po postrojenju, uz operativne troškove. QR označivanje na fizičkim proizvodima ocijenjeno je kao srednji napor. Dionici su uglavnom podržali identifikaciju na razini taline kao proporcionalnu i vidjeli su ograničenu dodanu vrijednost u okolišnoj sljedivosti na razini pojedinačnog proizvoda u cijelom sektoru.
Okolišni podaci i podaci o kružnosti
Kao okolišna jezgra putovnice za čelik predlažu se dvije deklaracije:
- Reciklirani sadržaj: prijedlog se temelji na ISO 14021 i postojećoj industrijskoj praksi te se deklariraju postotak recikliranog sadržaja i podjela na predpotrošački i postpotrošački materijal.
- Ugljični otisak proizvoda: metodologija koja se razvija u okviru ESPR-a usklađuje obračun stakleničkih plinova s podatkovnim okvirima EU ETS i CBAM te je usmjerena na potpunu interoperabilnost s EN 15804 i deklaracijama o utjecaju proizvoda na okoliš.
Studija pomno naglašava da se obje metodologije razvijaju u usporednim tokovima rada te da granularnost tih deklaracija ovisi o konačnoj metodi. Prema ambicioznijoj opciji lanca nadzora, kontroliranom miješanju, reciklirani sadržaj mogao bi se pratiti na razini serije. Pristupi masene bilance gurnuli bi izvješćivanje prema prosjecima na razini lokacije tijekom određenog razdoblja, što je posredna razina agregacije koja nije ni model ni serija.
Predložena struktura podataka
Zbirna tablica u izvješću postavlja identifikaciju i klasifikaciju proizvoda, identifikaciju proizvođača i podrijetlo (uključujući zemlju podrijetla te taljenje i lijevanje na razini serije), usklađenost materijala i tvari koje izazivaju zabrinutost na razini serije te okolišne deklaracije na razini serije ili modela. Klasifikacijska polja kao što su kategorija prema ESPR-u, kvaliteta čelika i oznaka nalaze se na razini modela. Identifikacijski podaci predlažu se kao javno dostupni. Izvješće napominje da ne postoji široko prihvaćena ontologija za podatke iz certifikata o ispitivanju te to naziva ključnim preduvjetom za učinkovitu razmjenu.
Što učiniti sada
- Mapirajte postojeća polja svojih certifikata o ispitivanju (EN 10204 i EN 10168) na predložene kategorije DPP-a. Većina identifikacijskih i tehničkih podataka ondje već postoji.
- Odlučite već sada mogu li vaši tokovi podataka iz ETS-a i CBAM-a napajati ugljični otisak na razini proizvoda po talini i dokumentirajte praznine.
- Pratite pregled delegiranih akata i stranicu o savjetovanjima. Donošenje u četvrtom tromjesečju 2026. najraniji bi datum primjene smjestilo u 2028. s obzirom na minimalno prijelazno razdoblje od 18 mjeseci iz ESPR-a.
Primarni izvori: obavijest Komisije o savjetovanju; stranica Komisije o željezu i čeliku; JRC Product Bureau, dokumenti o željezu i čeliku; Study on DPP content for iron and steel products under ESPR.
Frequently asked questions
Kada će biti donesen delegirani akt ESPR-a za željezo i čelik?
Stranica Komisije o željezu i čeliku navodi četvrto tromjesečje 2026. kao indikativni rok za donošenje delegiranog akta ESPR-a kojim se utvrđuju zahtjevi za proizvode od željeza i čelika. Javno savjetovanje koje ga podupire zatvoreno je 12. kolovoza 2026. Gospodarski subjekti zatim na temelju ESPR-a dobivaju prijelazno razdoblje od najmanje 18 mjeseci prije početka primjene zahtjeva.
Koji identifikator JRC predlaže za digitalnu putovnicu proizvoda za čelik?
Studija JRC-a preporučuje broj taline kao obvezni jedinstveni identifikator proizvoda na razini serije, u skladu s certifikatima o ispitivanju prema EN 10168, uz broj odljevka ili šarže kao neobvezni dodatni identifikator serije. Identifikacija na razini modela koristila bi se brojem proizvoda. Serijski brojevi na razini pojedinačnog proizvoda primjenjivali bi se samo za određene proizvode, kao što su koluti, kod kojih ih specifikacije kupaca već zahtijevaju.
Kako će se za čelik na temelju ESPR-a deklarirati reciklirani sadržaj i ugljični otisak?
Prema studiji JRC-a, predložena deklaracija o recikliranom sadržaju temelji se na ISO 14021 i obuhvaća postotak recikliranog sadržaja te podjelu na predpotrošački i postpotrošački materijal. Metodologija ugljičnog otiska koja se razvija u okviru ESPR-a usklađuje obračun stakleničkih plinova s podatkovnim okvirima EU ETS-a i CBAM-a te je usmjerena na interoperabilnost s EN 15804 i deklaracijama o utjecaju proizvoda na okoliš. Obje se metodologije još dovršavaju.
