2026-09-08
Raua ja terase ökodisaini konsultatsioon lõppes: mida JRC terase digitaalse tootepassi kohta välja pakub
Komisjoni avalik konsultatsioon raua- ja terasetoodete ökodisaini nõuete kohta lõppes 12. augustil 2026; delegeeritud õigusakt on kavas Q4 2026. JRC DPP sisu uuring pakub välja sulatusnumbriga identifitseerimise, ISO 14021 põhineva ringlussevõetud sisalduse ja EU ETS ning CBAM andmetega joondatud CO2 jalajälje meetodi.
Esimene tooterühm, mis saab ESPRi delegeeritud õigusakti, on vahetoode, mitte tarbekaup. Komisjoni avalik konsultatsioon raua- ja terasetoodete ökodisaini nõuete kohta lõppes 12. augustil 2026. Komisjoni raua ja terase leht märgib delegeeritud õigusakti vastuvõtmise soovitusliku ajakavana Q4 2026. Komisjoni konsultatsiooniteade sõnastas kohaldamisalana ringluse ja ringlussevõetavuse, vähese CO2 heitega terase, kestlikkusteabe ja sellega seotud digitaalse tootepassi ning väärtusahela ülese CO2 heite vähendamise.
Terasetootjate ja importijate jaoks tuleb kõige konkreetsem pilt sellest, mida DPP sisaldab, Teadusuuringute Ühiskeskuselt. Selle uuring Study on DPP content for iron and steel products under ESPR, JRC Science for Policy aruanne, mille autorid on Aleksandra Arcipowska, Sara Blanco Pérez ja Alejandro Lopez-Olmedo, pandi Product Bureau saidile üles 23. märtsil 2026 koos ettevalmistava uuringu, probleemsete ainete uuringu, ringlussevõetud materjali sisalduse uuringu ning olelusringi hindamise ja kuluarvestuse ülesannetega. Teine sidusrühmade konsultatsioonikoosolek toimus 13. aprillil 2026. Aruanne kannab tavapärast JRC vastutuse välistust, et see ei kajasta tingimata komisjoni seisukohta.
Identifitseerimine sulatuse tasandil
Uuringu keskne kujunduslik valik on detailsusaste. See soovitab kohustusliku partiitasandi kordumatu tooteidentifikaatorina sulatusnumbrit, sest sulatus on varaseim punkt, kus toodet saab siduda kindla sisendmaterjalide kogumi ja tehnoloogiamarsruudiga, ning sest EN 10168 kohased tehase katsesertifikaadid esitavad andmeid juba sellel tasandil. Vabatahtliku partiiidentifikaatorina võib lisada valu- või partiinumbri. Tootenumber toimib mudelitasandi viitena. Ühikutasandi seerianumbreid kohaldataks ainult konkreetsete toodete puhul, näiteks rullide puhul, kus kliendi spetsifikatsioonid neid juba nõuavad.
Selle taga olev valmisoleku hinnang on kulude suhtes otsekohene. ESPRi identifikaatorite rakendamist olemasolevate märgistustavade peal hinnati suhteliselt väikest pingutust nõudvaks. Süstemaatilise ühikutasandi jälgitavuse kasutuselevõttu seal, kus tehased töötavad partiitasandil, hinnati oluliselt suuremat pingutust nõudvaks ning tööstuse tagasiside osutas investeeringutele vähemalt umbes EUR 100 000 käitise kohta, millele lisanduvad tegevuskulud. QR-märgistust füüsilistel toodetel hinnati keskmist pingutust nõudvaks. Sidusrühmad toetasid laialdaselt sulatuse tasandi identifitseerimist kui proportsionaalset lahendust ja nägid kogu sektorit hõlmavas ühikutasandi keskkonnaalases jälgitavuses vähest lisaväärtust.
Keskkonna- ja ringlusandmed
Terasepassi keskkonnaalase tuumikuna pakutakse välja kaks deklaratsiooni:
- Ringlussevõetud materjali sisaldus: ettepanek tugineb standardile ISO 14021 ja olemasolevale tööstustavale ning deklareeritakse ringlussevõetud materjali protsent ja jaotus tarbimiseelse ja tarbimisjärgse materjali vahel.
- Toote CO2 jalajälg: ESPRi raamistikus välja töötatav metoodika viib kasvuhoonegaaside arvestuse kooskõlla EU ETS ja CBAM andmeraamistikega ning selle eesmärk on täielik koostalitlusvõime standardiga EN 15804 ja keskkonnadeklaratsioonidega.
Uuring rõhutab hoolikalt, et mõlemat metoodikat töötatakse välja paralleelsetes töösuundades ja et nende deklaratsioonide detailsusaste sõltub lõplikust meetodist. Ambitsioonikama järelevalveahela variandi ehk kontrollitud segamise korral saaks ringlussevõetud materjali sisaldust jälgida partiitasandil. Massibilansi lähenemisviisid suunaksid aruandluse teatava perioodi käitisetasandi keskmiste poole, mis on vahepealne agregeerimine, olemata ei mudel ega partii.
Kavandatud andmestruktuur
Aruande kokkuvõtlik tabel paigutab toote identifitseerimise ja klassifitseerimise, tootja identifitseerimise ja päritolu (sealhulgas päritoluriigi ning sulatamise ja valamise koha partiitasandil), materjali vastavuse ja probleemsed ained partiitasandile ning keskkonnadeklaratsioonid partii- või mudelitasandile. Klassifitseerimisväljad, näiteks ESPRi kategooria, terase klass ja tähistus, asuvad mudelitasandil. Identifitseerimisandmed on kavandatud avalikult kättesaadavaks. Aruanne märgib, et tehase katsesertifikaatide andmete jaoks puudub laialdaselt kasutusele võetud ontoloogia, ja nimetab seda tõhusa andmevahetuse peamiseks võimaldajaks.
Mida praegu teha
- Vastendage oma praegused tehase katsesertifikaatide väljad (EN 10204 ja EN 10168) kavandatud DPP kategooriatega. Suurem osa identifitseerimis- ja tehnilistest andmetest on seal juba olemas.
- Otsustage juba praegu, kas teie ETS ja CBAM andmevood suudavad toita tootetasandi CO2 jalajälge sulatuse tasandil, ja dokumenteerige lüngad.
- Jälgige delegeeritud õigusaktide jälgijat ja konsultatsioonide lehte. Vastuvõtmine Q4 2026 tähendaks ESPRi vähemalt 18-kuulist üleminekut arvestades kõige varasemat kohaldamiskuupäeva 2028. aastal.
Esmased allikad: Komisjoni konsultatsiooniteade; Komisjoni raua ja terase leht; JRC Product Bureau, raua ja terase dokumendid; Study on DPP content for iron and steel products under ESPR.
Frequently asked questions
Millal võetakse vastu raua ja terase ESPRi delegeeritud õigusakt?
Komisjoni raua ja terase leht märgib raua- ja terasetoodetele nõudeid kehtestava ESPRi delegeeritud õigusakti vastuvõtmise soovitusliku ajakavana Q4 2026. Seda toetav avalik konsultatsioon lõppes 12. augustil 2026. Seejärel saavad ettevõtjad ESPRi alusel vähemalt 18-kuulise üleminekuperioodi, enne kui nõuded hakkavad kehtima.
Millise identifikaatori JRC terase digitaalse tootepassi jaoks välja pakub?
JRC uuring soovitab kohustusliku partiitasandi kordumatu tooteidentifikaatorina sulatusnumbrit, kooskõlas EN 10168 kohaste tehase katsesertifikaatidega, ning valu- või partiinumbrit vabatahtliku täiendava partiiidentifikaatorina. Mudelitasandi identifitseerimiseks kasutataks tootenumbrit. Ühikutasandi seerianumbreid kohaldataks ainult konkreetsete toodete puhul, näiteks rullide puhul, kus kliendi spetsifikatsioonid neid juba nõuavad.
Kuidas deklareeritakse terase ringlussevõetud materjali sisaldus ja CO2 jalajälg ESPRi alusel?
JRC uuringu kohaselt tugineb kavandatud ringlussevõetud materjali sisalduse deklaratsioon standardile ISO 14021 ning hõlmab ringlussevõetud materjali protsenti ja jaotust tarbimiseelse ja tarbimisjärgse materjali vahel. ESPRi raamistikus välja töötatav CO2 jalajälje metoodika viib kasvuhoonegaaside arvestuse kooskõlla EU ETS ja CBAM andmeraamistikega ning selle eesmärk on koostalitlusvõime standardiga EN 15804 ja keskkonnadeklaratsioonidega. Mõlemad metoodikad on veel viimistlemisel.
